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2015年部门决算说明
一、单位职能职责:
根据《湖南省人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(湘政发[2014)18号)和《娄底市人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(娄政发[2014]22号),设立bet365亚洲平台,为市人民政府工作部门。主要职责:
(一)组织实施上级有关食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品管理法律、法规、规章;拟订政策规划,制定规范性文件,推动建立落实食品安全企业主体责任,市、县(市、区)人民政府负总责的机制;建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
(二)负责权限内的食品行政许可;建立食品安全隐患排查治理机制,制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;负责建立全市食品药品安全信息统一公布制度;参与制定食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
(三)负责权限内的药品、医疗器械、化妆品行政许可或备案;负责监督实施药品、医疗器械、化妆品质量管理规范和国家药品、医疗器械标准。健全药品不良反应、医疗器械不良事件监 测体系,并组织开展监测工作。配合有关部门实施国家基本药物 制度,组织实施药品分类管理制度。监测药品、保健食品、医疗器械广告。
(四)组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度;依法组织查处食品药品违法行为;组织开展相关质量抽验并发布质量公告;监督实施问题产品召回和处置制度。
(五)依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。
(六)负责全市食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。
(七)负责制定全市食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
(八)负责开展食品药品安全宣传、教育培训,开展与食品药品监督管理有关的交流与合作,推进诚信体系建设。
(九)指导全市食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
(十)承担市食品安全委员会日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;督促检查县(市、区)人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
(十一)承办市人民政府以及市食品安全委员会交办的其他事项。
二、2015年部门收支决算概况:
2015年部门预算编报范围包括局机关及正科级直属机构一个,正科级派出分局二个,正科级独立法人二级机构二个,乡镇食品药品监管所14个,副处级独立法人机构一个(独立核算)。收入包括公共预算收入、行政事业性收费收入以及国有资产有偿使用等收入;支出包括保障局机关、局属事业单位基本运行的经费,以及食品药品安全监管等专项经费。
(一)收入决算。2015年收入决算数2458.32万元,其中:经费拨款 2302.68万元,纳入一般公共预算管理的非税收入拨款155.64万元。上年结余52.37万元,收入总计2510.69万元。
(二)支出预算。2015年支出决算数2472.45万元,内容为食品和药品监督管理事务。具体安排情况如下:
1.基本支出:(2015年决算数为 1403.64万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:人员支出 923.16万元,商品和服务支出 480.47万元.)
2.专项支出:(2015年决算数为 1068.8万元,包括药品安全监管、食品安全整治、不良反应监测、食品药品抽验、稽查打假、城乡监管一体化等)
(三)“三公”经费决算:2015年“三公”经费预算总计115.22万元,其中:因公出国(境)费 5.48万元,公务接待费27.95万元,公务用车运行费 81.79万元。 较上年度增加36.59元。
三、“三公经费”较上年增加和办公设备的政府采购汇报说明如下:
1、职能增加。根据市政府食品药品监管体制改革的决定,我局2015年新增食品安全综合协调、食品生产监管、食品流通监管以及酒类安全监管等多项职能。新增监管单位一千多家。
2、机构增加。到2015年5月底,市本级食品药品安全监管体制改革已全部到位,组建了新的市食品药品监督管理局,加挂市食品安全委员会办公室的牌子,下设娄星分局和经济开发区分局两个派出机构,在14个乡镇办新设立了食品药品监督管理所。
3、人员增加。市区两级新增编制97名,新增人员119名。
因以上实际情况导致的我局三公经费的增加、新增设的机构和人员均需购置配套的办公和执法设备。
附件:1.财政拨款收支总表
2.一般公共预算支出表
3.一般公共预算基本支出表
4.一般公共预算“三公”经费支出表
5.政府性基金预算支出表
6.部门收支总表
7.部门收入总表
8.部门支出总表
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2016.9.9