bet365亚洲平台行政处罚决定书 娄食药监妆罚〔2017〕2039号

当事人：娄底市娄星区痒货美妆日化万豪店（曾楚然）

营业执照注册号：431302600387976(类型：个体工商户）

经营者:曾楚然           

经营场所地址：娄底市娄星区氐星路万豪城市广场二楼248B                     邮编：417000                    

因有消费者投诉当事人销售无中文标签化妆品，本机关执法人员于2017年3月20日到当事人经营场所娄底市娄星区氐星路玩豪城市广场二楼248B 进行检查，现场发现货架上存放有13种无中文标签化妆品，当事人现场不能提供相关证明文件，执法人员予以扣押，并下达责令改正通知书，责令其不得经营无中文标签的化妆品。第二天，投诉人向本机关反映，称当事人仍在销售问题产品，执法人员立即赶到现场检查，发现货架上存放有20种无中文标签化妆品，当事人现场仍不能提供相关证明文件，即予以扣押。当事人涉嫌销售未经批准或检验的进口化妆品，本机关于2017年3月27日予以立案调查。

经调查并经海关协查，当事人销售的上述33种化妆品均为从香港购进的境外生产化妆品，均无进口批准文号或备案凭证。当事人提供的购销记录显示购进上述33种化妆品货值金额为25228元，销售违法所得金额为10078元(计算过程见附表)。当事人上述违法行为，本机关已下达《责令改正通知书》，要求当事人立即改正。

以上事实有下列证据予以证明：

1.证明当事人身份的证据：娄底市娄星区痒货美妆日化万豪店《营业执照》复印件各1张，曾楚然身份证复印件1张，当事人委托代理人魏双佳身份证复印件1张，委托书1份。

2.证明当事人销售未经批准或检验的进口化妆品事实、数量、金额的证据：对娄底市娄星区痒货美妆日化万豪店现场笔录2份；扣押的化妆品；对娄底市娄星区痒货美妆日化万豪店经营者曾楚然调查笔录1份；对魏双佳调查笔录3份；当事人提供的购销清单1张；本机关娄食药监函〔2017〕24号协查函及深圳海关回函。

以上证据均得到了当事人的确认，具有关联性、真实性、合法性，足以认定。

本机关于2017年7月4日向当事人送达了（娄）食药监妆罚告﹝2017﹞2039号《行政处罚事先告知书》和（娄）食药监妆听告﹝2017﹞2039号《听证告知书》，书面告知了当事人拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人所享有的陈述、申辩和要求听证的权利。当事人提出盈利少、已与投诉人达成和解、配合调查等理由，请求减免处罚。经复核，上述情况基本属实，当事人确已与投诉人达成和解，减轻了危害后果，并积极配合案件调查，还提供了一些有力线索。

本机关认为，当事人销售未经批准进口的化妆品的行为，违反了《化妆品卫生监督条例》 第十五条、第十六条第一款的规定，应按《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款的规定处罚。当事人与投诉人达成和解，减轻了危害后果，且积极配合调查，提供了一些有力线索，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一项、第三项可给予减轻处罚的规定。据此，本机关决定给予当事人以下行政处罚：

1. 没收33种未经批准进口或检验的进口化妆品（详见《没收物品清单》）。

2. 没收违法所得10078元；

3. 处违法所得0.5倍罚款，即罚款5039元。

（以上罚没款合计15117元） 

当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内到娄底市工商银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，每日将按罚款数额的3%加处罚款。经催告后仍不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局或者娄底市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向娄底市娄星区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

本处罚决定将依法公开。

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                        2017年8月9日

法律链接：

《化妆品卫生监督条例》

 第十五条 首次进口的化妆品，进口单位必须提供该化妆品的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国（地区）批准生产的证明文件，经国务院卫生行政部门批准，方可签定进口合同。

第十六条 进口的化妆品，必须经国家商检部门检验；检验合格的，方准进口。

……

第二十六条 进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

……

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；……

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；……